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北京市朝阳区人民政府大屯街道办事处

日期:2017-01-25 20:38 来源: 打印页面 关闭页面

大屯2017年预算情况说明
    一、部门情况
    (一)部门机构设置、职责
    根据中共中央、国务院批准的北京市人民政府机构改革方案和《北京市人民政府关于机构设置的通知》(京政发[2009]2号)。内设19科室,分别为工委办公室(人大街道工作委员会办公室)、组织科、宣传科、人民武装部、群团联合办公室、办事处办公室、计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、城市建设管理科、民政科、劳动和社会保障科、财政科、社区建设办公室、司法所、纪律检查工作委员会、监察科、文化教育体育科、安监科、统计所、城管监察局大屯执法队。大屯街道办事处下属3个事业单位,包括社保所、社区服务中心、文化服务中心。
    1、工委办公室(人大街道工作委员会办公室):负责监督、检查上级党委决议及街道工委决议的贯彻执行情况;负责工委会议的筹备组织和文秘、信息工作;负责工委印信的使用和管理、保密工作;负责街道工委的综合调研工作;负责精神文明建设的创建工作;负责处理邪教组织的工作;负责人大街道工作委员会的有关工作。
    2、组织科:负责党建、党员教育管理和发展工作;指导、检查社区党委及两新党组织工作;负责本街道干部的教育、培养、选拔、考核和监督工作;负责离退休干部管理、服务工作;负责人事、劳资工作;负责统一战线工作。
    3、宣传科:负责本街道及社区干部群众的思想政治工作;负责业余党校和思想政治工作研究会的日常工作;负责理论中心组和机关干部的政治理论学习和宣传报道工作;负责精神文明的宣传教育工作;负责舆情调查和宣传报道工作。
    4、人民武装部:负责辖区内民兵组织的组织建设、政治教育工作、军事训练和武器装备的管理工作;负责辖区内预备役军官、士兵的登记工作;负责国防教育和征兵工作;负责人民防空工作。
    5、群团联合办公室:负责辖区基层工会组织的建设工作;维护职工的合法权益,检查、督促用人单位签订劳动合同;收取会费;指导基层工会开展活动。       共青团:负责辖区共青团的组织建设、思想建设、作风建设;负责社区的青少年工作,保护青少年的合法权益。妇联:负责辖区妇联组织的组织、思想及制度建设;维护妇女、儿童的合法权益;负责指导社区组织开展“巾帼妇女”系列活动和儿童家教工作;协助做好社区科普教育工作。
    6、办事处办公室:负责办事处主任办公会议的组织、筹备工作及上级政府决议及办事处决定事项的督办、查办;负责机关内部科室及居委会的协调工作;负责办事处文秘和印章、文书档案的管理工作;负责人大代表、政协委员议案、提案的办理工作;负责机关内部的安全保卫、后勤、固定资产管理工作;负责群众来信来访工作。
    7、计划生育办公室:负责计划生育法规、政策宣传教育工作;负责计划生育(包括暂住人口)的管理和服务工作;负责辖区内计划生育的指导、考核和奖惩;负责义务献血、医疗卫生工作;
    8、社会治安综合治理办公室:贯彻执行上级有关社会治安综合治理的部署,制定计划并组织实施;负责指导协调辖区社会治安综合治理工作;负责指导治保会和社区保安工作; 负责交通安全的宣传教育、考核评比工作;负责防火安全的宣传教育、管理工作;负责协助有关部门做好流动人口的管理工作;负责协助公安机关做好禁毒、禁养、禁放工作。
    9、城市建设管理科【加挂房屋管理科的牌子朝编[2010]7号)】城建科:参与地区开发建设的规划审核工作;负责行政配套工程的追缴和地区建筑资源的整合;协助、监督有关部门查处违法占地、违章建设;协助做好环境保护、节约用水、施工工地的管理工作;负责辖区内的环境治理工作:负责预防自然灾害和抢险救灾的组织协调工作;负责爱国卫生工作:负责对居住小区的物业管理工作进行指导、检查和监督;负责本辖区绿化建设的指导和管理工作。房管科:负责对保障性住房申请家庭相关情况的认定、入户核查、评议、公示、上报以及对承租保障性住房家庭的年检复核等职能;负责指导监督辖区内业主大会、业主委员会工作;负责地下空间巡查、私房防汛等房屋安全管理工作;负责房屋拆迁现场管理工作。
    10、民政科:负责社会救济、居民最低生活保障工作;负责兴办和发展社会福利事业;负责老龄、民族宗教和残联工作; 负责殡葬管理工作;负责"双拥"共建工作。
    11、劳动和社会保障科:负责社会劳动力的管理和统计工作;协助有关部门做好求职证的审批发放工作;负责检查企业用工及雇用外地人员的工作;负责指导本街道社会保障事务所的工作;负责对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规、规章的情况进行监督和查处;负责监督检查社会保险上缴情况;负责安全生产的监督、检查工作:负责毕业生的档案管理和介绍就业等工作。
    12、财政科:负责街道财政预算的执行和决算工作;负责对财务凭证账簿的审核管理;负责街道各种经费的发放、公费医疗管理等工作;负责办事处固定资产的账目管理;负责税源建设工作;负责对所属单位的财务收支情况进行监督、审计和业务指导。
    13、社区建设办公室:协助做好社区居委会的组织建设、思想建设、作风建设;负责社区居委会的业务指导工作;负责拟订本街道社区服务发展规划,指导社区制定和实施综合服务中心发展计划,指导社区服务中心及所属服务分站的固定资产监管工作;负责社区内社会服务资源的统计和配置工作。
    14、司法所:为街道办事处的决策提供法律咨询,协助街道办事处依法管理社会事务;处理社会矛盾纠纷,指导、管理人民调解工作;指导、管理法律服务工作;组织开展法制宣传教育工作;组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作;组织开展法律援助工作;参与社会治安综合治理工作;协助做好群众来信来访工作。
    15、纪律检查工作委员会、监察科:街道纪律检查工作委员会为区纪委的派出机构,监察科为区监察局的派出机构,实行合署办公。其主要职责按照区纪委[2001]14号文件执行。
    16、文化教育体育科:负责社区文化、教育、体育、科普工作,负责辖区各类文体协会和校外教育工作指导、群众文体活动组织工作,负责配合开展规范化用字、文化市场监管和“扫黄打非”工作。
    17、安监科:负责组织协调本地区安全生产检查和专项整治工作;负责对本地区内的生产经营单位开展安全生产综合执法、监察和隐患整改监督检查工作;负责受理、调查安全生产违法行为举报并查处;负责协助开展安全生产事故的报告、调查和处理工作;参与平安朝阳、平安社区的建设工作。
    18、统计所:负责本地区社会统计工作;负责监督检查辖区内经济组织执行《统计法》的情况;负责本街道统计人员的业务指导和培训工作;协助做好辖区税源建设工作;协助做好物价检查工作;负责地区经济分析工作。
    19、城管监察局大屯执法队:负责市容环境卫生、市政管理、公共事业、城市节水、园林绿化、环境保护、城市河湖等进行管理;负责对施工现场、占道停车、交通运输、无照经营行为、违法建设、无证导游等违法行为进行管理处罚并责令整改。
    (二)人员构成情况
    大屯部门行政编制126人,实际119人;事业编制15人,实际13人;聘用人员(公安系统文职人员、公安系统辅警人员、公安系统交通协管员、其他聘用人员--临时工)157人。社区工作者212人。
    离退休人员46人,其中:离休0人,退休46人。
    (三)本预算年度的主要工作任务
    2017年,街道将紧紧围绕京津冀协同发展战略、首都“四个中心”城市战略定位和区委、区政府统筹部署,认真落实桂英书记提出的“五确保、五提升”要求,攻坚克难,扎实推进社会建设、服务、治理各项工作。在全力做好“两学一做”学习教育和“走清建树”主题实践,人口调控和城市功能疏解,财税任务等核心任务外,地区的环境保障、城市病治理、企业安全生产、社会综合治理等都是我们需要下功夫抓好的重点工作。
    一是强化党建引领,凝心聚力促发展。加强班子队伍建设,加强理论武装,严肃政治纪律,坚定理想信念,深入践行社会主义核心价值观。继续深化“两学一做”学习教育和“走清建树”主题实践,激发各级党组织和党员活力,争做“四讲四有”合格党员。建设思想过硬、作风务实、廉洁高效的班子队伍,提高服务效能。深化“党政群共商共治工程”,完成街道及社区实事项目。大力加强党风廉政建设和反腐败工作,加强党纪条规教育,打造风清气正的政治氛围。加大对服务型党组织支持力度,夯实基层服务型党组织建设指标体系,规范服务型党组织建设,提高基层党组织对社会建设、社会治理工作的服务引领能力。
    二是围绕年度核心任务,提升服务管理质量。将疏功能、减人口、稳增加作为全年核心,持续做好人口调控工作,坚决完成年度人口调控任务。将功能疏解作为缓解城市病的重要抓手,深挖疏解空间点位,主动作为,持续加大拆违控违力度,促进低级次产业转移。进一步增强工作责任意识,加大对违法建设的打击整治力度,坚决守住零增长工作底线,按照区委政府统一部署,加强重点地区、道路的环境提升和绿化美化工作。抓好“双百工程”和优美大街建设,提高环境标准,突出大屯特色。研究探索业主、业委会、物业公司矛盾化解机制和方式方法。有序推进物业联盟建设,打造智慧物业、法制物业、品牌物业、品牌。对于城市管理中的街面游商、无证无照小店等疑难顽症,集中力量,重点出击。积极研究交通微循环治理方案,破解城市管理难点。
    三是认真履行安全生产监管责任,努力维护地区生产安全。继续加强安全生产监察、安全隐患排查工作,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真履行安全监管责任,不断优化安全生产监管机制,研究探索新的监管方式方法,抓好相关责任的落实,织密安全网络,消除各类隐患。加大六小门店的检查力度,切实消除用电、用气隐患,做好安全防火工作。建立健全安全生产监督员管理、使用、工作相关流程,完善各种制度规定,管好用好安全生产监督员队伍,充分发挥其专业作用,严防各类安全事故发生。做到重点人员有人盯、重点区域有人巡、重点部位有人守、重点事件有人查、重点物品有人管,营造和谐稳定的经济、社会发展新形势。
    四是高度重视未雨绸缪,认真做好城市应急工作。强化应急意识和应急队伍建设,针对群体性事件、供水供热供气管线意外情况处置、突发性恶劣气候等情况完善应急处突预案。完善应急设备、物资储备,确保统筹调度顺畅有力。做到重点人员有人盯、重点区域有人巡、重点部位有人守、重点事件有人查、重点物品有人管,营造和谐稳定的社会发展形势。
    五是社会治理多措并举,不断提升群众满意度。巩固社区治理基础,做实社区自治单元,实现“底数清、情况明”。进一步加强社会治安防控的基础性工作,提升群防群治工作水平。要加大对社区居民的宣传引导和动员发动,不断提高自我防范意识,强化居住小区的安全防范。充分发挥社区各类自治组织、文化体育队伍的作用,当好社会治安的宣传员、信息员、情报员。加强老旧小区技防物防,统筹用活用好各类协管人员,不断深化可防性案件的压发案工作,提升地区群众满意度。继续加大对食品药品的监管力度,严格执法,确保人民生命财产安全。
    六是深入推进社会建设,持续提高社会动员能力。不断优化社会组织服务管理体系,完善社会动员体制机制。强化街道、社区、社会组织、社会单位多方联动,提升社会动员能力和力度。进一步深化社会组织服务管理,以地区长远建设、居民需求为导向,统筹做好政府购买服务工作,引导社会组织在参与社会治理、服务民生需求和促进行业发展等方面发挥积极作用,将其打造成为传播党和政府声音,密切党群政群干群关系,关爱关心民政对象和社会特定群体,服务地区重点工作,促进社会建设的有生力量。
二、收入预算说明
    2017年收入预算7667.2029万元,比2016年6231.7083万元增加1435.4946万元,增长23.04%,其中:财政拨款7667.2029万元,比2016年6231.7083万元增加1435.4946万元;统筹使用结余资金安排预算0万元,与2016年持平;其他资金0万元,与2016年持平。
三、支出预算说明
    (一)基本支出预算2914.91万元,占总支出预算38.02%,比2016年2312.39万元增加602.52万元,增长26.06%。基本支出增加较大的原因为【依据《北京市机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》在职人员开始缴纳养老保险导致基本支出增加。】
    (二)项目支出预算4752.2929万元,占总支出预算61.98%,比2016年3919.3183万元增加832.9746万元,增长21.25%。
    四、部门“三公”经费财政拨款预算说明
    (一)“三公经费”的单位范围
     大屯街道三公经费包括因公出国(境)费用、公务接待费、公务用车购置和运行维护费开支。
    (二)“三公经费”财政拨款情况说明
     2017年“三公经费”财政拨款预算17.89万元,比2016年“三公经费”财政拨款预算减少13.24万元。其中:主要是公务用车经费支出减少。
     1、因公出国(境)费用。2017年预算数0万元,与2016年预算数持平。
     2、公务接待费。2017年预算数3.93万元,与2016年预算持平。
    3、公务用车购置和运行维护费。其中,公务用车购置费2017年预算数0万元,与2016预算持平;公务用车运行维护费2017年预算数13.96万元,比2016年预算数减少13.24万元。主要原因:【按照中央八项规定和国务院“约法三章”相关要求,加强公车管理,减少公车运维支出】
    五、部门政府采购预算说明
    2017年大屯部门政府采购预算总额218.225万元,其中:政府采购货物预算0.0万元,政府采购工程预算218.225万元,政府采购服务预算0.0万元。
    六、机关运行经费情况说明
    2017年大屯街道办事处行政单位和社会保障事务所参公管理事业单位的机关运行经费财政拨款预算396.862万元。
    机关运行经费指:为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
七、政府性基金预算财政拨款情况说明
    无此项预算。
  八、国有资本经营预算财政拨款情况说明
    无此项预算。
 
1.收支预算总表(预算01表)

2.财政拨款支出预算表 (预算02表)
 
3.财政拨款基本支出经济分类预算表(预算03表)
 
4.项目支出预算表(预算04表)

5.“三公”经费财政拨款预算表(预算05表)
 
6.部门预算收入表
 
7.部门预算支出表
 
8.财政拨款收支预算总表
 
9.一般公共预算财政拨款支出预算表
 
10.政府性基金财政拨款支出预算表